Die Stadt Osterholz-Scharmbeck rechnete mit etwa 490 neuen Flüchtlingen bis Ende Januar im Stadtgebiet, im gesamten Landkreis waren allein im Jahr 2015 ca. 1.100 neue Flüchtlinge aufgenommen worden. Hilfsbereitschaft und ehrenamtliches Engagement waren groß, Hilfswillige und verantwortliche Betreiber mussten damit aber erst umzugehen lernen.

Erschwert wurde die Organisation der Hilfsangebote durch ein Wirrwar an Zuständigkeiten, das sich aus den verschiedenen „Flüchtlingsströmen“ ergab. Bis September 2015 kannten wir in Osterholz-Scharmbeck nur die per Quote aus niedersächsischen Erstaufnahmeeinrichtungen zugeteilten Flüchtlinge, für deren Unterbringung die jeweilige Kommune zuständig ist. Ende 2015 aber war die Mehrzahl der Neuankömmlinge in Notaufnahmeeinrichtungen untergebracht, für die das Land Niedersachsen (Schwanewede) oder im Zuge der Amtshilfe der Landkreis Osterholz (VolksbankHalle) zuständig war. Die beauftragten Betreiber (DRK in Schwanewede, Johanniter in Osterholz-Scharmbeck) waren neu in diesem „Geschäft“ und mit örtlichen Hilfsangeboten kaum oder gar nicht vertraut.

Eine „übergeordnete“ oder „organisierende“ Institution gab es nicht, ehrenamtlich Hilfswillige mussten vorerst mit diesem Wirrwar leben und sich quasi entscheiden, wo bzw. wen sie gerne unterstützen wollten:

Der Kommune zugeteilte Flüchtlinge

haben in der Regel bereits in der BAMF-Außenstelle der Erstaufnahme einen Asylantrag gestellt, der bearbeitet wird oder entschieden ist. Daraus ergeben sich Aufenthaltsrecht (Aufenthaltsgestattung, Abschiebungsandrohung oder Aufenthaltserlaubnis für 1-3 Jahre) und ggf. Arbeitserlaubnis. Kinder unterliegen der Schulpflicht, die Kosten der Gesundheitsversorgung übernimmt in Nds. die Kommune.

Für diese Menschen gibt es in der Stadt Osterholz-Scharmbeck seit Jahren recht vielfältige Hilfsangebote, u. a. Haus der Kulturen, Migrationsarbeit beim Diakonischen Werk OHZ, Mehrgenerationenhaus und Yezidische Gemeinde Osterholz-Scharmbeck e.V.. Im März 2015 wurde mit dem „Bürgerforum Willkommenskultur“ und der zugehörigen Webseite OHZ-hilft eine bessere Vernetzung der Angebote angestoßen. Ansprechpartnerin von Seiten der Stadt Osterholz-Scharmbeck ist Flüchtlingssozialarbeiterin Julia Lanzendörfer (Mail: Lanzendoefer@osterholz-scharmbeck.de, Tel. 04791 / 17-266).

Flüchtlinge in der Notunterkunft

sind per Bahn und Bus direkt von Passau nach Osterholz-Scharmbeck gebracht und erst hier beim Landkreis erfasst und registriert worden. Sie waren bei Ankunft erst 1-2 Tage in Deutschland und sprachen in der Regel kein Wort deutsch, etwa ein Drittel von Ihnen mäßiges bis ordentliches Englisch. Sie kamen fast ausschließlich aus Syrien, Afghanistan, Iran und dem Irak und waren mit „deutschen Gepflogenheiten“ überhaupt noch nicht in Kontakt gekommen. Sowohl der Landkreis als auch die als Betreiber tätigen Johanniter mussten sich innerhalb weniger Tage mit der neuen Aufgabe vertraut machen und waren mit anderen vor Ort Tätigen anfangs wenig vernetzt. Sechs Ehrenamtliche übernahmen die Koordination der Hilfsangebote (Organisationsteam NUK Flüchtlingshilfe OHZ, Mail: fluechtlingshilfe.ohz@gmail.com). Mit Beginn des Jahres 2016 hatten sie regelmäßig Wochenpläne erstellt, die in der Notunterkunft aushingen. Fast täglich war jemand aus dem Team anwesend und stand für Fragen zur Verfügung. Darüber hinaus war eine Sprechstunde für Ehrenamtliche Helfer eingerichtet, regelmäßig jeden Freitag in der Zeit von 12:00 bis 15:00 im Büro in Halle 1 (über dem Lager). Ansprechpartnerin beim Landkreis war Susanne Greinert (Mail: hauptamt@landkreis-osterholz.de), bei den Johannitern Dennis Schmidt (Mail: Dennis.Schmidt@johanniter.de).

Vorbeitungen

Der Anfang November beim Landkreis eingerichtete Sonderstab Flüchtlinge hatte in Erwartung eines Amtshilfersuchens seitens des Landes Niedersachsen die VolksbankHalle als erste Notunterkunft ausgewählt, bekannt gegeben am 11.11.. Am 25. November 2015 traf dieses Ersuchen für die Erstaufnahme von 150 Personen ab dem 02.12.2015 ein.

Die VolksbankHalle war aufgeteilt worden. Im größeren Teil waren mittels Plastikplanen an Bauzaunelementen notdürftig Schlafbereiche für ca. 4-6 Personen auf Feldbetten abgetrennt worden, im kleineren Teil mit u. a. 2 Fernsehern auch ein Raum als Spielecke. Das 8-köpfige Johanniter-Team war anfangs durchgehend mit 2 Mitarbeitern präsent, später ergänzt durch Ehrenamtliche. Security (Topgun-Security) war rund um die Uhr mit mehreren Mitarbeitern anwesend. Die Bewohner konnten sich frei bewegen, Einlass für Außenstehende gab es nur mit Zugangskarte vom Landkreis. Als Speise- und Aufenthaltsraum wurde tagsüber die angrenzende Halle neben dem „Martinshof“ genutzt.

Betrieb

Am 2.12.2015 kamen die ersten 97 Flüchtlinge zunächst mit dem Zug aus Passau nach Hannover-Laatzen und von dort mit zwei Bussen zum Kreishaus in Osterholz-Scharmbeck. 87 von ihnen haben sich für die hiesige Notunterkunft registrieren lassen. Es waren fast ausschließlich Familien, u. a. 40 Kinder und Jugendliche. Fast die Hälfte von ihnen stammt aus Syrien, rund 30 % aus Afghanistan und knapp 25 % aus dem Irak. Nach Erfassung und ärztlicher Sichtung wurden sie zur Notunterkunft gebracht. Bis zum 16.12. hatten weitere 40 Flüchtlinge die Unterkunft verlassen, unter den verbliebenen 46 Bewohnern waren gut die Hälfte Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren.

Am 18.12. kamen auf dem gleichen Weg 99 weitere Flüchtlinge an, von denen sich 79 für die hiesige Notunterkunft registrieren ließen. Erneut waren es fast ausschließlich Familien, unter ihnen 32 Kinder und Jugendliche. Herkunftsländer waren wieder Syrien (30 %), Afghanistan (30 %), Irak (22 %) und Iran (18 %).

Am 11.1. kamen weitere 45 Flüchtlinge, erneut fast ausschließlich Familien, darunter 26 Kinder und Jugendliche. 85 % von ihnen stammen aus Afghanistan, 15 % kommen aus dem Irak. Zu diesem Zeitpunkt war die NUK dann mit ca. 120 Personen belegt, etwa 100 waren also bereits wieder abgewandert.

Ehrenamtliche Hilfe

Nach einer erste Info-Veranstaltung für gut 80 Interessierten fast jeglicher Altersstufe organisierte ein 5-köpfiges Orga-Team über Monate eine beispielhafte ehrenamtliche Hilfe. Bernhard Gätjen, ehrenamtlicher Regionalvorstand der Johanniter Bremen-Verden, und Dennis Schmidt, Koordinator für Flüchtlingsarbeit, haben wiederholt den außerordentlichen Einsatz hier in Osterholz-Scharmbeck hervorgehoben. Die regelmäßig per E-Mail verteilten Wochenpläne waren vollgepackt mit Sprach-, Spiel- und Betreuungsangeboten.

Auflösung

Anfang März 2016 führten die Blockaden entlang der sog. Balkanroute zum Versiegen des Flüchtlingsstromes nach Deutschland und das Land Niedersachsen verzichtete auf weitere Amtshilfe durch den Landkreis. Lokales Engagement ermöglichte eine Verteilung der zu diesem Zeitpunkt 111 Bewohner der NUK auf die umliegenden Gemeinden Osterholz-Scharmbeck (32), Hambergen (34), Grasberg (18), Ritterhude (16), Schwanewede (7), Lilienthal (3) und Worpswede (1).

Einstieg

Einen hinsichtlich der Zahlen nicht mehr aktuellen (Stand Mai 2014), sonst aber guten Überblick über die Situation in Osterholz-Scharmbeck vermittelt die 58-seitige Broschüre „Rahmenbedingungen für Asylbewerberfamilien in der Stadt Osterholz-Scharmbeck“ (Download als PDF – 1.4 MB): Politische Hintergründe, Zahlen, gesetzliche Grundlagen und eine Übersicht über die ersten Schritte nach der Ankunft hier (Unterbringung, Ausweispapiere, Sozialhilfe, Krankenversorgung …)

Ebenfalls aus dem Rathaus stammt die Broschüre „Auf gute Nachbarschaft“ (Download als PDF – 3.2 MB), die sich auf 42 Seiten direkt an Neuankömmlinge wendet und eine Vielzahl von Hilfangeboten und Kontaktadressen teilweise mit Fotos der Ansprechpartner nennt.

Institutionen

Stadtteilhaus „Haus der Kulturen“ (Download Stundenplan, u. a. Hilfen zur Integration von Zugewanderten – Brigitte Schikulski)
dazu auch: Soziale Stadt Netzwerk OHZ
Diakonisches Werk OHZ (Migrationsarbeit mit offener Sprechstunde Di 14-16.00 Uhr und Do 10-12.00 Uhr, Termine sonst telefonisch vereinbaren – Download Infobroschüre)
Mehrgenerationenhaus (Homepage – Facebookseite) u.a. mit Repair Café, Leseclub und „Wohin nach der Schule?“
Yezidische Gemeinde Osterholz-Scharmbeck e.V. (Flüchtlingsarbeit – Facebook-Seite)

Projekt Bildungsstammtisch (Ansprechpartnerinnen Anne Deutsch & Annette Otto) für (nach eigenen Angaben) ElternlotsInnen, LernpatInnen, Kulturmittlerinnen, Freiwillige und Interessierte. Treffen nach eigenen Angaben mehrmals jährlich.

Kontakte

Bürgerforum / OHZhilft: OHZhilft@osterholz-scharmbeck.de

Gleichstellungs- und Integrationsbeauftragte der Stadt Osterholz-Scharmbeck
Karin Wilke
Rathausstraße 1
27711 Osterholz-Scharmbeck
Raum:286
Telefon:(04791) 17 – 3 53
Fax:(04791) 17 – 4 43 53
E-Mail: wilke@osterholz-scharmbeck.de

Migrationsarbeit beim Diakonischen Werk OHZ
Sabina Kadura
Telefon: (04791) 8 06 93
E-Mail: Sabina.Kadura@evlka.de

Flüchtlingshilfe Osterholz-Scharmbeck
Die im August 2015 als Facebook-Gruppe gegründete Bürgerinitiative hat im September auf der Marktweide ein Willkommensfest veranstaltet. Sie versteht sich als freie Plattform für alle Hilfswilligen und hat alle Flüchtlinge in Osterholz-Scharmbeck und umzu im Auge, unregelmäßige Treffen im Bildungshaus auf dem Campus.

Telefon-Hotline „Arbeiten und Leben in Deutschland“
Persönliche Beratung für Zugewanderte und zuwanderungsinteressierte Fachkräfte, Studierende und Auszubildende durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) und die Zentralen Auslands- und Fachvermittlung (ZAV) der Bundesagentur für Arbeit (BA)
Telefon (030) 1815 – 1111 Mo-Fr 9-15 Uhr.

Über den Tellerrand …

Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
Pro Asyl
Wie kann ich helfen? (Allgemeiner Infoblog von Birte Vogel, freie Journalistin aus Sandstedt)
Flüchtlingsrat Niedersachsen
Flüchtlingsrat Bremen

Praktische Hilfen

Bildwörterbuch „Deutsch für Analphabeten und -innen“ (Download als PDF – 13,6 Mb; © Dagmar Schmeelcke)

Mehr als zehntausende Menschen engagieren sich derzeit in ehrenamtlichen Initiativen, um den nach Deutschland kommenden Geflüchteten eine Ankunft, oft aber auch Schutz vor Gewalt von Fremden zu bieten. Aber wer sind eigentlich diese „Flüchtlinge“? In unserer Ausstellung „Unsere Neuen“ geht es um 11 unheimlich tolle Menschen, die alle Pläne für die Zukunft haben. 11 Menschen, die Schnee noch nie gesehen haben und 11 Menschen, die das kalte Wetter hier in Deutschland wirklich nervt!

Am 11. März 2016 stellten sie ihr Projekt der Öffentlichkeit vor … coole Porträts und gute Texte, sehr ansprechend inszeniert. Respekt!