Teichfrage – teufelsmoor.eu

Teich oder Tümpel?

Heuser J — Fri, 24 Jan 2014 14:03:01 +0000

Derzeit noch Teich

Die Diskussionen um Starkes Teich und das Bauprojekt Hinter der Kirche in der Innenstadt von Osterholz-Scharmbeck reißen nicht ab. Streckenweise mit recht amüsantem Hin und Her … wenn sie für die Zukunft der Innenstadt nicht so wichtig wären. Man sollte sie deshalb lieber ernst nehmen, oder nicht? Was denken Sie?

Worum geht es?

Die Häuser Hinter der Kirche 11 (ehemals Wärmestube der Diakonie) und Hinter der Kirche 11 sind im Besitz der Stadtentwicklungsgesellschaft (STEG), einem Gemeinschaftsunternehmen der Stadt und der Volksbank Osterholz eG. Sie will die Grundstücke seit Jahren verkaufen und 2012 gab es (endlich) mal wieder ein Angebot. Die „Wertoptimierer“ Grotelüschen & Weber AG aus Bremerhaven haben Planungen für ein 2½-geschossiges Wohn- und Geschäftshaus mit einer Ladenzeile im Erdgeschoss und insgesamt 23 seniorengerechten 52-100 m² großen Komfortwohnungen vorgelegt (Skizzen davon sind im Ratsinformationssystem unter Gremien…Planungsausschuss…Oktober 2012 einsehbar).

demnächst dann Tümpel?
(Planungen im Okt. 2012: rot=Neubau - hellrot=Parkplätze - hellblau=Restteich)

Ergänzend zu den öffentlich zugänglichen Planungsunterlagen wurde im Januar 2013 mehrfach darüber spekuliert, dass das Bauprojekt auch das Eckhaus Kirchenstraße 6 und das angrenzenden Gebäude Kirchenstraße 8 (Modehaus Fluder) einbeziehen soll.

Der Konflikt

Zentraler Streitpunkt bei allen Planungen ist die Absicht der potenziellen Bauherren, aus Kostengründen einen Großteil des Teiches zuzuschütten und Parkplätze daraus zu machen. Die im geltenden Bebauungsplan für einen Neubau auf dem Areal vorgesehene Tiefgarage soll angeblich € 750.000 kosten und sei dem Investor nicht zuzumuten. Um diesen Zankapfel ranken sich jetzt vielerlei Artikel und Meinungsäußerungen, von sachlich über amüsiert bis bissig reichend. Spätestens im Januar 2013 wird dabei deutlich, dass die „Teich-oder-Tümpel-Frage“ als überaus geeignetes Lehrstück über das Dilemma der sog. Stadtentwicklung in Kleinstädten wie der Unsrigen taugt.

An der Oberfläche stellt es sich dar wie der hinreichend bekannte Disput zwischen „Verändern“ und „Bewahren“ oder „kommerziellem Fortschrittsdenken“ auf der einen und „ökologischem Idealismus“ auf der anderen Seite. Was bei genauer Betrachtung aber zu stark vereinfacht ist, und zwar beide Standpunkte betreffend. Denn was genau soll an asphaltierten Parkplatzflächen fortschrittlich oder wünschenswert sein? Es braucht nur einen kurzen Blick auf den Innenhof-Parkplatz hinter dem Dänischen Bettenhaus oder den noch recht neuen Parkplatz hinter dem Aldi an der Bahnhofstraße, um so etwas klar als unattraktiv und im wahrsten Sinn des Wortes billig zu erkennen. Andererseits ist das jetzige Ambiente des Teiches weder ökologisch wertvoll noch ideal. Er macht einen unbeachteten Eindruck und seine unmittelbare Umgebung wirkt zum Teil ziemlich gerümpelig. Viele auch langjährige Mitbürger kennen oder kannten ihn nicht mal, bevor er jetzt in das öffentliche Interesse rückte.

Viel wichtiger als die oberflächliche Entscheidung zwischen „Verändern“ und „Bewahren“ scheint mir die Richtung der unvermeidlichen Veränderung und die Grundhaltung dahinter zu sein. Die Innenstadt wird sich verändern, ob wir wollen oder nicht. Hier kann aber gesteuert werden, ob das in Richtung möglichst billiger 08/15-Neubauten mit lieblos asphaltierten Parkflächen geht oder in Richtung höherwertiger Gebäude mit Tiefgaragenplatz und Blick auf Grünanlagen und Teich. Wenn dieses Sahnestück unserer Innenstadt jetzt mit der Zielrichtung „Hauptsache weg“ verkauft und den Investoren zu Willen auch noch der Bebauungsplan geändert wird, wäre das ein eindeutiges Signal.

Die Chronologie

Oktober 2012 wird das Bauvorhaben im Planungs- und Stadtentwicklungsausschuss des Stadtrates vorgestellt. Gerüchteweise wird auch schon über den Abriss der Kirchenstraße 6 (ehemals Ihr Platz) spekuliert. Alle Fraktionen sprechen sich im Ausschuss gegen eine Teichverkleinerung aus. Ein Leserbrief im Kreisblatt merkt ironisch an, man könnte ja sonst die Teichstraße in Tümpelstraße umbenennen.

November 2012 berichtet das Kreisblatt, dass die SPD-Fraktion bereits umgestimmt wurde und jetzt für eine Teichverkleinerung sei. „Der Bau einer Tiefgarage ist für den Investor nach eigenen Aussagen wirtschaftlich nicht vertretbar“, so die SPD.

Neue Planung Mai 2013
(rot=Neubau - hellrot=Parkplätze - hellblau=Restteich)

Mitte Januar 2013 scheint die Angelegenheit entschieden: Das Kreisblatt zitiert am 19.1. unter der Überschrift „Parteien werden weich beim Teich“ Michael Rolf-Pissarczyk (CDU) und Brigitte Neuner-Krämer (Die Grünen) mit (scheinbaren?) Rückziehern: Die CDU wolle den Teich “so weit wie möglich” erhalten und die Grünen wollen ihn “berücksichtigt” wissen. Der nicht-öffentlich tagende Verwaltungsausschuss des Stadtrates habe sich mit Mehrheit dafür ausgesprochen, nicht auf einer Tiefgarage zu bestehen. Diese übrigens solle ca. 750.000 € kosten.

Ende Januar 2013 ein weiterer Leserbrief („Es gibt kein Menschenrecht auf einen Parkplatz“) und dann der (scheinbare?) Rückzieher vom Rückzieher bei der CDU und Schulterschluss mit Bürgerfraktion, Die Linke und BiOS: Das Kreisblatt berichtet von einem „Ortstermin“ der Genannten, bei dem Brunhilde Rühl (CDU) die Ablehnung der Pläne durch die CDU-Fraktion bekräftigt. Rolf-Pissarczyk sei missverstanden worden. Wenige Tage später hat die Parteibasis der Grünen ihre Stadtratsfraktion ebenfalls zum Umdenken bewegt: dem Kreisblatt gegenüber („Die Grünen rudern beim Teich zurück“) spricht Neuner-Krämer jetzt von einer einhelligen Ablehnung einer Teichverkleinerung. Zwei weitere Leserbriefautoren plädieren „SPD sollte Umdenken“ und „Carsharing wäre Lösung“.

Ende Mai 2013 legten die potentiellen Bauherren einen neuen Plan vor, der nunmehr 85 % des Teiches erhalten soll. Er wurde am 3.6. im Ausschuss für Planung und Stadtentwicklung beraten, die neue Skizze ist den Sitzungsunterlagen (Ratsinformationssystem unter Gremien…Planungsausschuss…Juni 2013) zu entnehmen. Im Ausschuss gab es Widerspruch von Seiten der Oppositionsparteien:
Bürgerfraktion (W. Pallasch): Blickachse auf den Teich sollte erhalten bleiben, deshalb kein nahtloser Anschluss an die Seniorenwhg. Teichstraße. Alles wirke zu eng, u.a. die Durchfahrt zu den Parkplätzen am Teich (3.5 m).
Die Linke (H. Behrens) Kritik, dass die Verwaltung nur mit dem Investor verhandelt habe. Es gehe um das gesamte Quartier.
CDU (B. Rühl) fordert die Einbeziehung des frisch konstituierten Innenstadtbeirates.
Die Grünen sehen das Objekt als zu eng und betonlastig.
Von Seiten der SPD warf J. Monsees seinen Kollegen der Opposition Populismus vor, wenn diese mehr Bürgerbeteiligung einforderten. Die sei geplant, das sei der Sinn des Vorentwurfes. Gegen die Stimmen der SPD (6:5 Stimmen) beschloss der Ausschuss schließlich eine weitere Bürgerbeteiligung, so dass der vorgelegte „neue“ Plan vorerst Papier bleibt. (Quelle: Osterholzer-Anzeiger 5.6.13)
Etwas überraschend zog Bürgermeister Wagener den Antrag auf Änderung des Bebauungsplanes darauf hin im Verwaltungsausschuss zurück. Damit wolle er „dem gesamten Stadtrat die Gelegenheit geben, sich klar darüber zu werden, wie die weitere Entwicklung dieses bedeutenden innerstädtischen Areals aussehen soll. … Eine Stadtentwicklung, die auf knappen Mehrheiten oder gar auf Kampfabstimmungen beruht, ist nicht tragfähig und den Osterholz-Scharmbeckern kaum zuzumuten.“ (Quelle: Osterholzer Kreisblatt 12.6.13)

Januar 2014 Bei einer Einwohnerversammlung am 8. Januar (Bericht dazu) wurde überwiegend Kritik an den aktuellen Plänen laut. Darauf hin lehnten sowohl der Ratsausschuss für Planung und Stadtentwicklung am 21. als auch der nicht-öffentliche tagende Verwaltungsausschuss am 23. Januar die Eröffnung des Verfahrens zur Änderung des Bebauungsplanes ab.

OHZ gewinnt Zukunftspreis

Heuser J — Sun, 12 Jan 2014 12:55:04 +0000

Es war einmal 2017 …

Osterholz-Scharmbeck gewinnt Zukunftspreis

Niedersächsische Kreisstadt im europäischen Rampenlicht

Brüssel (jh). Die geladenen Vertreter der Kreisstadt am Rande des Teufelsmoores bei Bremen traf es fast unvorbereitet. Erst am Nachmittag der Preisverleihung war durchgesickert, was später von Pressevertretern als Überraschung des Abends gewertet wurde: Osterholz-Scharmbeck ist mit dem erstmals verliehenen Zukunftspreis der Europäischen Union für nachhaltige Stadtentwicklung ausgezeichnet worden und hat sich damit auf der Zielgeraden gegen London, Berlin und Hamburg durchgesetzt.

Die internationale Jury mit Stadtplanern aus sieben europäischen Staaten hat den mit 250.000 Euro dotierten Preis an das 2016 abgeschlossene Projekt Wohnen und Arbeiten am Teich vergeben, weil es „in herausragender Weise zeigt, dass Kommunen bei intelligenter Vernetzung von Bürgern, privaten Investoren und Verwaltungsorganen auch in Zeiten beschränkter finanzieller Ressourcen zukunftsweisende Bauprojekte realisieren können, die ihre Zentren für das Szenario von Demografie und Mobilität in den 2020er-Jahren befähigt.“

EU-Ratspräsident Sleuterdijk hob in seiner Laudatio die vorausschauende Berücksichtigung der Altersstruktur, den Schutz von Natur und Umwelt sowie die Verzahnung von lokalem Gewerbe mit Wohn- und Lebensraum hervor. Osterholz-Scharmbeck sei es gelungen, ein europaweit beachtetes Beispiel sanfter Stadtmodernisierung zu schaffen, das sich im Alltag bewähre und nicht nur ökologisch, sondern auch betriebwirtschaftlich funktioniere.

Bürgermeister aus der 30.000 Einwohner zählenden Kreisstadt im Elbe-Weser-Dreieck lobte bei der Preisverleihung den Ideenreichtum der Beteiligten vor Ort. Er betonte aber auch die „unbürokratische Hilfestellung“ von Seiten der Kommunalverwaltung, ohne die eine Realisierung schwer vorstellbar sei. Das 2014 aus der Not geborene Teichprojekt sei mittlerweile in hohem Maße akzeptiert und habe zu einer spürbaren Verbesserung des Stadtklimas geführt. Eine Erweiterung um ein Nachbargrundstück mit Plänen für zwei weitere Ladengeschäfte sei bereits in Arbeit, das Preisgeld dafür hochwillkommen.

Stadtentwicklung im Genossenschaftsmodell: Das „Teichprojekt“

Osterholz-Scharmbeck im Jahr 2014: Ein Mittelzentrum mit den üblichen Problemen: sinkende Umsätze und Leerstand in der Innenstadt, prognostizierte Überalterung und klamme Stadtsäckel. Ein Investoren-Bauprojekt klassischen Zuschnitts führt zu Bürgerprotesten, weil ein Teil des alten Mühlenteichs für Parkplätze geopfert werden soll. Der Streit um den bis dato fast in Vergessenheit geratenen Teich schafft es bis ins Regionalfernsehen, eine Bürgerversammlung führt letztlich zur Ablehnung des Bauvorhabens. Der gordische Knoten aus Renditestreben und Sanierungszwang auf der einen, Umweltschutz und Förderung der Lebensqualität im Zentrum auf der anderen Seite scheint unauflösbar.

Es war eine konzertierte Aktion von Verwaltung, Politik, einem örtlichen Geldinstitut und zehn Bürgern der Stadt, die das Unvorhergesehene schaffte: Heute strahlt der Teich in lange nicht gekannter Schönheit und daneben steht ein modernes 2½-geschossiges Wohn- und Geschäftshaus.

Kleiner als der ursprünglich geplante Bau lässt es beidseits Raum für einen freien Teichzugang. 15 seniorengerechte Komfortwohnungen sind dort entstanden und ihre Eigentümer teilen sich auch den Besitz an der Hausmeisterwohnung, den Ladengeschäften im Erdgeschoss und einem Fuhrpark mit zwei Elektro-Smarts, einem Hybrid-Kombi und vier Elektro-Fahrrädern. Die Gemeinde hat im Gegenzug eine attraktive Ausgleichsabgabe für fehlende Kfz-Einstellplätze nach § 47 der Niedersächsischen Bauordnung festgesetzt.

Die Geschäftsleute im Erdgeschoss wurden von der Hausgemeinschaft ausgewählt und genießen teilweise Sonderkonditionen deutlich unter marktüblichem Niveau. Sie bieten dafür Optionen auf Sach- oder Dienstleistungen, die von den Wohnungseigentümern nachgefragt werden. Bei Fertigstellung der Immobilie waren die drei Läden an einen ambulanten Pflegedienst, ein Bistrocafé und eine Hausverwaltung fest vergeben, weitere Interessenten stehen bereits auf der Warteliste.

Einwohnerversammlung Teich

Heuser J — Thu, 09 Jan 2014 19:08:28 +0000

Jörg Fanelli-Falcke erläutert die Hintergründe der Bauplanung

Gestern abend war Einwohnerversammlung im Rathaus Osterholz-Scharmbeck. Gut 100 Interessierte waren der Einladung der Stadt in den großen Sitzungssaal gefolgt, um über die “Städtebauliche Entwicklung im Bereich Hinter der Kirche / Teichstraße” zu diskutieren. Die Bürgerversammlung war einberaumt worden, nachdem Bürgermeister Martin Wagener den Antrag auf Änderung des Bebauungsplanes im Verwaltungsausschuss zurückgezogen und der Ausschuss dann im Oktober beschloss hatte, vor dem förmlichen Bebauungsplanverfahren (Bebauungsplan Nr. 77 „Teichstraße“ 2. Änderung) die Bürger in Form einer Einwohnerversammlung zu beteiligen. Zu den Hintergründen siehe Teich oder Tümpel.

Nach ausführlicher Einführung durch den Ersten Stadtrat Jörg Fanelli-Falcke entwickelte sich eine vom Bürgermeister souverän moderierte lebhafte Diskussion, an der sich mindestens 25 der Anwesenden beteiligten. Mein subjektives Fazit lautet:

Die deutliche Mehrheit der Diskussionsteilnehmer befürwortet den Bau zusätzlicher Wohnungen an diesem Ort.
Eine noch deutlichere Mehrheit lehnt allerdings den aktuell vorgelegten Plan ab.
Ablehnungsgründe waren vielfältig und wurden jeweils für sich genommen nicht unbedingt von Mehrheiten geteilt: Teichverkleinerung, Außenparkplätze statt Tiefgarage oder entfernter Parkplätze, „Riegelbau“ mit versperrten Sichtachsen, Zweifel an der Vermarktungschance für Gewerbe, Zugänglichkeit des Teichs für die Öffentlichkeit …
Die Vorgehensweise der Stadt, den Planungsprozess vorerst zu unterbrechen und Bürgermeinungen einzuholen, stieß mehrheitlich auf große Zustimmung
Die Diskussion wurde stellenweise sehr emotional geführt, insgesamt herrschte aber ein eher konstruktives Klima gegenseitigen Respekts.

Ich persönlich habe dazugelernt, dass meine erklärte Präferenz für eine Tiefgarage statt eines unansehnlichen Innenhofparkplatzes mehrheitlich für zu kostspielig gehalten wird. Na gut, meinetwegen … ich habe eh‘ schon eine neue bessere Idee. Die vermutlich noch unrealisierbarer ist Dazu später mehr.

Hinter der Kirche

Heuser J — Sat, 19 Jan 2013 08:48:01 +0000

Nicht mehr lange: die ehemalige Wärmestube

Schauen Sie Sich das Foto noch einmal gut an: dieses Haus, ehemaliger Standort der Wärmestube der Diakonie Hinter der Kirche 11. wird abgerissen. Ebenso wie die Nr. 12 (im Bild direkt dahinter). Beide sind im Besitz der Stadtentwicklungsgesellschaft (STEG), die es an die „Wertoptimierer“ Grotelüschen & Weber AG aus Bremerhaven verkaufen will. Die wiederum plant dort ein 2½-geschossiges Wohn- und Geschäftshaus mit einer Ladenzeile im Erdgeschoss und insgesamt 23 seniorengerechte 52-100 m² großen Komfortwohnungen. Skizzen des Hauses sind im Ratsinformationssystem (Gremien…Planungsausschuss…Oktober 2012) einsehbar.

Das Projekt wurde im Oktober 2012 im Planungs- und Stadtentwicklungsausschuss des Stadtrates vorgestellt. Auf meiner Skizze (re.) ist das geplante Gebäude rot eingezeichnet, an seiner Nordseite schließt es unmittelbar an die Teichstraße 1 mit den Seniorenwohnungen an. Neuere Planungen sollen nach Angaben gewöhnlich gut unterrichteter Kreise auch den Abriss der Kirchenstraße 6 (ehemals Ihr Platz) vorsehen und die Ecke zur Kirchenstraße einbeziehen.

Planungen 2012
rot=Neubau - hellrot=Parkplätze - hellblau=Restteich

Als problematisch erwies sich bei der Ausschusssitzung der Plan der Investoren, etwa ⅔ von Starkes Teich zuzuschütten, um dort ca. 32 Parkplätze anzulegen. Dazu nämlich muss der geltende Bebauungsplan geändert werden, der für diese Baufläche eine Tiefgarage vorsieht. Das den Bauherren Kosten sparende Entgegenkommen der Stadt begründeten erster Stadtrat Jörg Fanelli-Falcke und Stadtplaner Stefan Kamischow mit 10-jährigen vergeblichen Bemühungen, das Grundstück zu veräußern. Im Ausschuss haben sich alle Fraktionen gegen eine Teichverkleinerung ausgesprochen und die Stadtverwaltung aufgefordert, mit dem Investor eine alternative „Teichlösung“ auszuarbeiten. Ein aus Scharmbeck stammender Leserbriefschreiber hat ironisch angemerkt, man könne natürlich auch die Teichstraße in Tümpelstraße umbenennen.

Starkes Teich 2012

Die Baugenehmigung betreffende Interessenkonflikte zeichnen sich also schon mal ab. Bei uns in Osterholz-Scharmbeck führt das in letzter Zeit ja gerne mal zum jahrelangen Anblick unschöner Bauruinen wie unlängst Marktstraße 4 und aktuell am Schlauchturm. Bin mal gespannt, ob demnächst auch die Gegend rund um Willehadi davon heimgesucht wird.

Ein Anfang ist gemacht: am 20.11. berichtete das Kreisblatt, dass die SPD-Fraktion bereits umgestimmt wurde und jetzt für eine Teichverkleinerung sei. „Der Bau einer Tiefgarage ist für den Investor nach eigenen Aussagen wirtschaftlich nicht vertretbar“, so die SPD. Achso, na dann!

Mitte Januar 2013 dann scheint die Angelegenheit entschieden. Das Kreisblatt zitiert Michael Rolf-Pissarczyk (CDU) und Brigitte Neuner-Krämer (Die Grünen) mit eindeutigen Rückziehern: Die CDU will den Teich „so weit wie möglich“ erhalten und die Grünen wollen ihn „berücksichtigt“ wissen. Klartext abseits solcher Worthülsen: Ein Resttümpel tut’s auch. Der nicht-öffentlich tagende Verwaltungsausschuss des Stadtrates habe sich auch bereits mit Mehrheit dafür ausgesprochen, auf einer Tiefgarage zu bestehen. Diese übrigens solle ca. 750.000 € kosten, was man dem Investor nicht zumuten möchte.

Für meinen Geschmack ein Schritt in die völlig falsche Richtung. Widerstandslos räumt man das Feld für eine „Billiglösung“ mit einem Beton-Innenhof wie hinter dem Aldi an der Bahnhofstraße, anstatt potenziellen Käufern und Mietern der neuen Wohnungen ein attraktives Ambiente mit Park- und Seeblick zu bieten. Die dafür meiner Überzeugung nach auch einige Zehntausend Euro für einen Tiefgaragenplatz springen lassen würden.

Die Geschichte ist noch lange nicht zu Ende, den Fortgang der Diskussionen finden Sie hier.

Starkes Teich

Heuser J — Sat, 26 May 2012 16:04:32 +0000

Starkes Teich

Starkes Teich (auch Starke Teich und früher Voigts Teich) in Osterholz-Scharmbeck liegt recht versteckt hinter der Willehadikirche zwischen Teichstraße und Kirchenstraße (Nr. 8 bis Nr. 12) (Standort). Er erhält sein Wasser aus dem benachbarten Scharmbecker Bach und diente früher als Wasserspeicher für die an der Willehadikirche gelegene Fesenfeldsche Kornmühle. Seinen Namen verdankt der Teich dem Müller Starke, der die Mühle bis 1842 betrieb.

Im Oktober 2012 wurden Pläne publik, denen zur Folge gut ⅔ der Teichfläche zugeschüttet werden sollten, um dort Parkplätze für ein neues Wohn- und Geschäftshaus Hinter der Kirche anlegen zu können. Das Ansinnen wurde im Planungs- und Stadtentwicklungsausschuss der Stadt jedoch zunächst zurückgewiesen.